警力有限、民力无穷，如何更好统筹社会各方力量一起参与社会治理？如何提升基层治理中隐患排查效率？10月30日上午，“聚闵力、护平安”2025年闵行区“平安联盟”现场会举行。
记者从会上获悉，截至目前，已有2.9万名志愿者加入“平安联盟”，累计上报线索1.8万条，协助处置各类突发情况近3800起，成为贴近群众、响应迅速的中坚力量。这些数字背后，是基层治理效能的提升。闵行公安分局治安支队支队长徐忠表示，面对基层治理“点多面广”的挑战，关键在于打通社会治理的“神经末梢”，实现专业力量与民间力量的有效结合，形成联动闭环。
“平安屋”，织密城市安全网络
近年来，不少市民发现，上海街头的保安亭、便利店门口悬挂着“平安屋”灯箱，部分配备了防暴钢叉、头盔、盾牌等装备，并安装有一键紧急报警系统，方便市民直接联系派出所寻求帮助。
在闵行，“平安屋”不仅遍布街头，还走进了中小学和医院。10月中旬启灯网，某医院发生一起涉医纠纷，该院平安志愿者第一时间上报派出所、维护秩序，并协助社区民警一起调处了该起纠纷，发挥了“前哨”作用。
“‘平安屋’是我们延伸警务触角的重要载体。”闵行公安分局华坪路派出所所长蒋徐农在现场会上介绍，随着“平安联盟2.0”的发布，“平安屋”从商业区、工业园等局部站点，升级为融合多方力量、搭载信息化平台的综合治理节点，成为信息获取与快速响应的起点。
目前，闵行区已有2500个“平安屋（岗）”遍布大街小巷，如同编织在城市肌理中的平安结点，构筑起一张“时刻在线”的安全网络，推动市民安全感从“点上守护”迈向“面上覆盖”。
“共治共建”，全民参与守护平安
“平安联盟”有效整合“公安专业力量+辅警力量+群防群治力量”，构建了以保安为主体的“平安员”与广大“平安志愿者”相结合的治理队伍。
近日，一位居民网购了疑似用于轻生的物品。担任“平安志愿者”的快递小哥送货时察觉异常，以“包裹丢失”为由暂缓送货启灯网，并及时上报派出所，成功防范了一起潜在风险。
快递、外卖行业实行网格化管理，人员相对固定。经过警方培训，这些“骑手”变“帮手”，利用走街串巷的优势，主动发现并上报隐患，成为社区治理的生力军。
“以前是被动接受管理，现在能参与社区治理，很有成就感。”快递员小李说。目前，闵行公安各派出所正陆续向全区80多个快递、外卖站点发出“入群”邀请，越来越多骑手加入平安共治队伍。
网约车平台也积极参与“平安联盟”。今年8月，滴滴司机张师傅在营运中发现乘客可能遭遇电信网络诈骗，劝阻无效后立即停车报警，协助警方为胡女士挽回15万元损失。作为“平安联盟”成员的滴滴平台对此予以通报表扬，鼓励更多司机承担社会责任，与警方共同守护群众安全。
为持续完善“一呼百应、共建共享”的联盟体系，闵行公安联合各街镇推动“一事一奖”机制，并通过定期培训提升志愿者识别隐患和协同处置的能力。
“精细管理”，科技赋能精准治理
如何让2.9万余名志愿者成为可调度、能协同的治理力量？答案就在闵行公安分局情指中心的大屏幕上。
“这个平台如同‘平安联盟’的智慧大脑，实时显示每个‘平安屋’的备勤力量和安防装备。”民警现场演示了一场寻人演练。指令发出后，任务区域内执勤保安的手机立即收到提示。“过去层层电话通知，现在一键直达，谁在附近、谁去处置，一目了然。”依托集成指挥调度与信息上报的信息化系统，民警可根据警情“派单”，成员实时“接单”并上报隐患，形成“发布—签收—联处”的数字闭环。
除了“平安联盟”自主发现上报隐患，新虹街道写字楼电梯口的“平安码”也成为白领反映诉求的新渠道。扫码、提交、上传，几步操作，消防通道堵塞等问题便直达管理平台，迅速得到处理。“扫一扫”正成为连接市民与平安力量的“数字桥梁”。
此外，闵行各街镇也展现出治理“绣花功夫”。虹桥派出所组建“房东联盟”微信群，实时更新租客与安全隐患信息；华漕镇依托“安旅联盟”开展宾旅馆从业人员反诈培训；马桥镇将“平安联盟”与“新马融合”计划衔接，推动楼栋微治理与农村微网格建设。
从“房东联盟”到“平安商圈”“平安园区”启灯网，“平安联盟”模式正以更规范、更精细的形态融入基层治理，让“平安”在不同场景中落地生根。
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